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Dai patrimoni destinati al bilancio sociale: tutto ciò che serve per essere compliant

Oggi affrontiamo gli artt. 10–16 che riguardano l’ossatura gestionale degli ETS:

patrimoni destinati, iscrizione al RUNTS, scritture contabili e bilanci, libri sociali e disciplina del lavoro. È la parte di maggiore impatto operativo quotidiano. 

Analisi normativa

  • Art. 10 — Patrimoni destinati: facoltà di vincolare parte del patrimonio a specifici progetti/attività, con regole di separazione e controllo.
  • Art. 11 — Iscrizione al RUNTS: condizione per la qualifica ETS. Prevede sezioni (ODV, APS, fondazioni, ecc.), requisiti documentali, aggiornamenti e possibili cancellazioni in caso di inadempienze (Titolo VI approfondirà). [senato.it]
  • Artt. 13–14 — Scritture contabili e bilanci: obbligo di scritture e di bilancio annuale (schemi differenziati per dimensione), con bilancio sociale per enti sopra soglie o tipologie specifiche. La rendicontazione deve essere veritiera, completa e comparabile.
  • Art. 15 — Libri sociali: registro soci, verbali assemblee e organi, libro volontari, con conservazione e accessibilità secondo statuto e legge.
  • Art. 16 — Lavoro negli ETS: regole sulla compatibilità del lavoro retribuito con la natura non lucrativa, tutela del volontariato, limiti a compensi/indennità, rispetto della normativa lavoristica e assicurativa. 

Implicazioni operative

  • Procedure RUNTS: tenuta aggiornata di dati, atti, variazioni; presidio delle scadenze.
  • Contabilità: adozione di piani dei conti coerenti, sistemi di controllo interno, indicatori di performance sociale.
  • Libri sociali: protocolli di verbalizzazione e conservazione digitale con evidenza delle decisioni.
  • Gestione del personale/volontari: contrattualistica, policy indennità, assicurazioni obbligatorie.

Criticità e rischi

  • Bilanci e scritture non conformi (schemi non aggiornati, assenza di bilancio sociale).
  • RUNTS: dimenticanze negli aggiornamenti (statuto, organi), rischio di sospensione/cancellazione.
  • Volontari: copertura assicurativa inadeguata e mancanza di registro.

Best practice

  • Manuale amministrativo: procedure per scritture, bilanci, libri e adempimenti RUNTS.
  • Check bilancio: revisione pre‑approvazione con analisi indicatori e note integrative.
  • Formazione HR/volontari su obblighi e tutele.


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